1995年,东北老工业区河海区新任区委书记沈方民上任,接手的是一堆烂摊子:三家区属国企濒临破产,工人连续三个月没发工资,上访的队伍排到了区政府门口。他一边跑省里要政策,一边下车间摸底数,发现真正的问题不在于设备老旧,而在于管理层长期侵吞国有资产。沈方民顶着巨大压力,推动公开竞聘和资产清查,却触动了盘根错节的利益网络。妻子因他拒绝为自家弟弟安排工作而与他冷战,老领导也打来电话劝他“别把事情搞得太僵”。在一个大雪纷飞的冬夜,沈方民办公室的灯亮到凌晨三点,他写完了最后一份关于改制方案的报告,而窗外,化工厂的烟囱将在这个春天被定向爆破。
这部电影以极其扎实的剧本和去戏剧化的表演,还原了上世纪九十年代基层干部的真实处境。没有脸谱化的英雄或反派,只有一个个在时代洪流中做选择的人。片尾爆破烟囱的镜头,沉默而有力。
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